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多地輔助生殖進(jìn)醫(yī)保,減生育負(fù)擔(dān)效果如何?摘要:
2024年6月1日起,江西、上海、青海、浙江等地將輔助生殖技術(shù)納入醫(yī)保支付。此前,自2023年7月1日以來(lái),北京、廣西、甘肅、內(nèi)蒙古、山東等地已陸續(xù)實(shí)施該政策。各地落地情況如何?今年是否繼續(xù)擴(kuò)圍?“新華視點(diǎn)”記者進(jìn)行了采訪。
越來(lái)越多患者享受到醫(yī)保福利
輔助生殖是通過(guò)人工授精和試管嬰兒等技術(shù),讓患不孕不育癥或有家族遺傳病的夫婦受孕并生下健康的胎兒。然而,輔助生殖動(dòng)輒數(shù)萬(wàn)元的醫(yī)療費(fèi)用,讓不少家庭望而卻步。
甘肅蘭州市民張昕(化名)今年38歲,她曾嘗試輔助生殖但沒(méi)有成功。夫妻倆經(jīng)過(guò)前期檢查、促排、取卵、胚胎移植,前后花費(fèi)了近5萬(wàn)元。
“這對(duì)我們來(lái)說(shuō)是一筆不小的費(fèi)用。”張昕說(shuō),2024年2月1日,甘肅省執(zhí)行輔助生殖進(jìn)醫(yī)保的政策,讓她有了再次嘗試的想法。現(xiàn)在,她正在蘭州大學(xué)第一醫(yī)院做常規(guī)檢查,為第二次試管嬰兒做準(zhǔn)備。
“輔助生殖進(jìn)醫(yī)保減輕了部分人群生育負(fù)擔(dān),是一件有意義的事情。”不少受訪醫(yī)生表示,之前遇到過(guò)患者因輔助生殖費(fèi)用高而“打退堂鼓”的情況。
隨著輔助生殖進(jìn)醫(yī)保,越來(lái)越多的患者享受到了醫(yī)保福利,重新燃起生育的希望。
北京婦產(chǎn)醫(yī)院生殖醫(yī)學(xué)科主任楊曉葵介紹,得益于輔助生殖進(jìn)醫(yī)保,醫(yī)院生殖醫(yī)學(xué)科2023年門(mén)診總量比2022年增加約19%。
“我有一位患者,取卵兩次、移植三次都沒(méi)成功。失敗的打擊和經(jīng)濟(jì)壓力讓夫妻倆一度選擇了放棄。”楊曉葵說(shuō),得知醫(yī)保可以報(bào)銷(xiāo)輔助生殖費(fèi)用后,夫妻倆再次來(lái)到了醫(yī)院。
北京協(xié)和醫(yī)院婦科內(nèi)分泌與生殖中心主任醫(yī)師孫正怡介紹,試管嬰兒治療包括常規(guī)體外受精-胚胎移植(俗稱第一代試管嬰兒)、卵細(xì)胞漿內(nèi)單精子顯微注射(俗稱第二代試管嬰兒)和植入前胚胎遺傳學(xué)檢測(cè)(俗稱第三代試管嬰兒),前兩種一個(gè)治療周期的醫(yī)療費(fèi)用約3萬(wàn)元,第三種一個(gè)周期的醫(yī)療費(fèi)用約5萬(wàn)元。
“這筆費(fèi)用對(duì)大多數(shù)家庭來(lái)說(shuō)是不小的支出,而且小部分患者需要做多個(gè)周期才能成功。”北京大學(xué)第一醫(yī)院生殖醫(yī)學(xué)中心主任薛晴說(shuō),北京實(shí)施輔助生殖進(jìn)醫(yī)保后,一般可以報(bào)銷(xiāo)50%以上,大大減輕了患者的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
北京市醫(yī)保局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,自2023年7月1日落地輔助生殖項(xiàng)目進(jìn)醫(yī)保后,截至2024年3月底,已有3.2萬(wàn)人就診,總費(fèi)用2.8億元,其中醫(yī)?;鹬Ц?.9億元。
“有些患者之前準(zhǔn)備去外省份做試管嬰兒,了解到內(nèi)蒙古可以醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)后,又回來(lái)做試管。”內(nèi)蒙古醫(yī)科大學(xué)附屬醫(yī)院生殖醫(yī)學(xué)中心護(hù)士長(zhǎng)王薩仁說(shuō),實(shí)施醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)政策以來(lái),內(nèi)蒙古醫(yī)科大學(xué)附屬醫(yī)院已有1200余人次享受醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)政策。
各地因地制宜開(kāi)展探索
2022年7月,國(guó)家衛(wèi)生健康委、國(guó)家醫(yī)保局等17部門(mén)印發(fā)指導(dǎo)意見(jiàn),提出逐步將適宜的分娩鎮(zhèn)痛和輔助生殖技術(shù)項(xiàng)目按程序納入基金支付范圍;2023年6月,國(guó)家醫(yī)保局將輔助生殖類(lèi)項(xiàng)目分類(lèi)整合為12項(xiàng),為各地制定政策提供依據(jù)。
結(jié)合地方實(shí)際情況、綜合考慮基金承受能力等因素,北京、廣西、甘肅、內(nèi)蒙古等地因地制宜,開(kāi)始了探索。
規(guī)范整合輔助生殖醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目,成為探索的第一步。記者在采訪中發(fā)現(xiàn),在進(jìn)醫(yī)保前,各地輔助生殖醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目五花八門(mén),不少地方項(xiàng)目數(shù)量多達(dá)幾十個(gè),既讓患者眼花繚亂,也不利于醫(yī)生開(kāi)診出方。
為此,廣西廢止原22個(gè)涉及輔助生殖的??祈?xiàng)目,規(guī)范整合為12個(gè)主項(xiàng)目及3個(gè)子項(xiàng)目;內(nèi)蒙古將原有的37項(xiàng)輔助生殖類(lèi)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目調(diào)整為12項(xiàng),并將其中的8項(xiàng)納入醫(yī)保基金支付范圍……
規(guī)范收費(fèi)價(jià)格也是醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)的關(guān)鍵一步。
過(guò)去,輔助生殖類(lèi)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目大多由醫(yī)療機(jī)構(gòu)自主定價(jià),導(dǎo)致項(xiàng)目?jī)r(jià)格紛繁不一。為推進(jìn)輔助生殖項(xiàng)目進(jìn)醫(yī)保,多地對(duì)輔助生殖項(xiàng)目收費(fèi)進(jìn)行了規(guī)范。
以內(nèi)蒙古為例,2024年,內(nèi)蒙古醫(yī)保局將輔助生殖類(lèi)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格由“市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)”調(diào)整為“政府指導(dǎo)價(jià)”。內(nèi)蒙古醫(yī)保局醫(yī)藥服務(wù)管理處處長(zhǎng)任文浩介紹,價(jià)格調(diào)整后平均降幅達(dá)20%。
山東結(jié)合地方實(shí)際,組織專家規(guī)范了輔助生殖類(lèi)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目,明確了項(xiàng)目?jī)r(jià)格,在開(kāi)展基金測(cè)算基礎(chǔ)上,明確了醫(yī)保支付范圍和待遇政策。
除了規(guī)范項(xiàng)目和實(shí)行指導(dǎo)價(jià)外,甘肅、廣西、內(nèi)蒙古等地對(duì)報(bào)銷(xiāo)次數(shù)等進(jìn)行了限制要求。
持續(xù)擴(kuò)圍需要更多配套舉措
輔助生殖進(jìn)醫(yī)保只是第一步。多位業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,隨著輔助生殖進(jìn)醫(yī)保持續(xù)擴(kuò)圍,也需要推動(dòng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)和相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策配套銜接。
近年來(lái),輔助生殖相關(guān)藥物逐步納入醫(yī)保。2018年國(guó)家醫(yī)保局成立以來(lái),動(dòng)態(tài)開(kāi)展醫(yī)保藥品目錄調(diào)整,將符合條件的生育支持藥物如溴隱亭、曲普瑞林、氯米芬等促排卵藥品納入醫(yī)保支付范圍。
內(nèi)蒙古醫(yī)科大學(xué)附屬醫(yī)院生殖醫(yī)學(xué)中心胚胎實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人趙杰說(shuō),除上述促排卵藥品外,一些目前常用的降調(diào)節(jié)類(lèi)、黃體支持類(lèi)藥物價(jià)格也比較貴,患者一個(gè)周期藥品的平均花費(fèi)要1.5萬(wàn)元左右,建議納入醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)。
“目前也有一些患者想到外地做輔助生殖。”甘肅省醫(yī)保局醫(yī)藥服務(wù)管理處處長(zhǎng)柳曉林說(shuō),隨著其他省份陸續(xù)出臺(tái)相關(guān)政策,希望輔助生殖跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算的渠道也能逐步打開(kāi)。
此外,專家建議,隨著基金支出結(jié)構(gòu)調(diào)整和醫(yī)?;I資水平提升,可以動(dòng)態(tài)優(yōu)化調(diào)整報(bào)銷(xiāo)政策,持續(xù)助力構(gòu)建生育友好型社會(huì),讓更多育齡人口獲得醫(yī)保政策紅利。
“我們將持續(xù)監(jiān)測(cè)醫(yī)?;疬\(yùn)行情況,指導(dǎo)各省逐步推進(jìn)輔助生殖進(jìn)醫(yī)保。”國(guó)家醫(yī)保局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,將繼續(xù)指導(dǎo)有條件的地方進(jìn)一步完善輔助生殖類(lèi)醫(yī)療服務(wù)立項(xiàng)和醫(yī)保支付管理。
下一步,國(guó)家醫(yī)保局也將從國(guó)家層面出臺(tái)相對(duì)統(tǒng)一的輔助生殖類(lèi)醫(yī)療服務(wù)目錄,進(jìn)一步規(guī)范輔助生殖進(jìn)醫(yī)保。
記者了解到,輔助生殖納入醫(yī)保正在提速擴(kuò)圍,預(yù)計(jì)今年還將有更多地方開(kāi)展輔助生殖進(jìn)醫(yī)保,幫助更多有生育意愿的家庭。
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