醫藥網7月20日訊　當地時間7月6日，美國海關正式開始對301調查第一階段征稅產品清單中的818項產品征收額外25%的關稅，涉及大約340億美元的中國進口貨物，中美貿易戰就此燃起。

 

　　早在今年4月，美國貿易代表辦公室（USTR）就公布了對華課稅商品清單，其中包含醫藥商品122項（藥用化學物質32項，藥品或生物制品38項，醫療器械52項）。相關數據顯示，其中僅被精準點名的醫藥輔酶Q10、氟哌利多兩種藥品就將波及108家藥企。

 

　　經過征求意見和舉行公開聽證會后，6月15日，美國對華征稅最新清單出爐。值得注意的是，在最新清單中，醫藥商品僅剩22項，最關鍵的原料藥和制劑產品全部被剔除，僅有部分醫療器械仍在征稅范疇，且數量明顯減少。

 

 

　　據了解，作為唯一參加USTR聽證會的中國制劑藥企，聯亞藥業功不可沒。

 

　　該公司表示，今年4月，其收到USTR發出的關稅警告，稱美國將對500億美元中國產品征收25%的關稅，其中包括由中國進入美國的避孕藥和相關藥物制劑。考慮到聯亞藥業所有進入美國市場的藥品均在加征25%關稅之列，該公司迅速行動，緊急調動資源，聘請美國律師，準備聽證材料，全力以赴爭取參加USTR聽證會的機會。

 

　　通過各方努力，聯亞藥業最終爭取到參加USTR聽證會的機會，首席運營官Prasad作為代表出席了5月17日的聽證會，并作了5分鐘的發言。Prasad從有利于美國病人和節省醫療成本的角度，充分闡述了聯亞藥業的觀點。此后，USTR還進行了一次全面的調查。在完成所有取證程序后，最終USTR采納了聯亞藥業的意見和建議，同意把從中國進口的所有藥品從301征稅目錄中刪除。

 

　　有評論指出，這是實實在在的保家衛國。讓眾多國內藥企受益，若干年以后，回首這段貿易戰，越發可以理解這一戰役的價值和意義。

 

 

　　對于美國大幅減少征稅目錄中的醫藥類產品，長江證券一份研報指出，根源在于中美醫藥產業的高度相關性。

 

　　2000年后，歐美醫藥企業早已開始自發將原料藥、仿制藥等產業鏈的中低端環節向發展中國家轉移，中國和印度則成為了主要的承接方。經過十余年的發展，中國已成為全球最大的原料藥供應基地，在甾體激素、維生素、抗生素、沙坦等許多原料藥領域都占據著主導地位。2017年，我國的西藥原料出口金額達到291.17億美元，占到了我國醫藥保健品出口規模的接近半數。與此同時，我國的部分優質專科藥企業，如華海、恒瑞、普利等，也開始逐步在歐美仿制藥市場嶄露頭角。而美國的醫藥產業則集中于產業鏈前端，尤其是以創新藥、細胞治療等創新技術最為突出。

 

　　醫藥類產品的研發周期較長，而歐美市場對于質量的要求又非常高。如果將基建、研發、申報、審評等時間加總計算的話，長江證券估計，許多產品從籌備到實際供應市場需要五年甚至更久的時間。在這種情況下，一旦對中國的藥品征稅，或將對美國藥品供給和患者用藥造成較大擾動。長江證券認為，這是美國大幅減少征稅目錄中醫藥類產品的核心原因。

 

　　作為應對，我國也出臺了一系列相對溫和的政策措施：一方面，強化對國內創新藥尤其是腫瘤用藥的引進、知識產權保護，另一方面加速仿制藥對于過期后原研藥的進口替代。

 

　　考慮到醫藥關乎民眾生命健康，且中美醫藥產業高度互補，長江證券預計，未來很長周期中，雙方在醫藥領域進行貿易戰的可能性都比較低。相對溫和的外部環境，搭配國內積極的藥政改革措施，為國內優質藥企的未來發展創造了良好條件。