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全國藥品最低價席卷!“不降價將暫停交易”

發(fā)布時間: 2019-10-12 0:00:00瀏覽次數(shù): 770
摘要:
  醫(yī)藥網(wǎng)10月12日訊 10月11日,浙江省藥械采購平臺發(fā)布《關(guān)于公示我省藥品集中采購部分在線產(chǎn)品價格投訴處理結(jié)果的通知 (2019年第七批)》(簡稱《通知》),表示藥品集中采購在線交易過程中,執(zhí)行全國最低價格聯(lián)動,對于《擬下調(diào)在線交易價格產(chǎn)品目錄》企業(yè)產(chǎn)品因價格等原因遭到投訴,勒令相關(guān)產(chǎn)品在產(chǎn)生全國最低價后應(yīng)下調(diào)價格,拒不調(diào)價的品種將給予“暫停在線交易”的處理措施。
 
 
  無獨(dú)有偶,10月11日青海省藥品和醫(yī)用耗材集中采購網(wǎng)掛網(wǎng)《關(guān)于公示青海省2019年藥品集中采購產(chǎn)品信息審核及綜合評分結(jié)果的通知》,正式公布《2019年藥品集中采購產(chǎn)品(重點(diǎn)監(jiān)控)信息審核結(jié)果一覽表》。按照此前公布的采購規(guī)則,針對采購數(shù)量大、采購金額高的重點(diǎn)監(jiān)控藥品,“不得高于現(xiàn)行全國最低省級采購價”。
 
 
  不難看出,隨著帶量采購結(jié)果全國聯(lián)動的形勢日漸明朗,除了直接全省跟進(jìn)之外,各地在聯(lián)動全國最低采購價中,全國低價聯(lián)動中對標(biāo)中選價如今正在成為趨勢。對于企業(yè)而言,要么“割肉”要么“出局”已成為不可避免的現(xiàn)實(shí)選擇。
 
  聯(lián)動價格全面下行
 
  早在今年4月,浙江省藥械采購中心便發(fā)布通知,要求在線交易產(chǎn)品全國最低價格聯(lián)動工作從5月1日起正式執(zhí)行,按照“聯(lián)動(采購)價格、最高(醫(yī)保)支付標(biāo)準(zhǔn)”的原則進(jìn)行調(diào)整,調(diào)整聯(lián)動后的價格即為浙江省中標(biāo)產(chǎn)品的最新集中采購價格,各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)以不高于新的集中采購價格通過省平臺采購。
 
  浙江省發(fā)布《通知》,明確厄貝沙坦片、硫酸氫氯吡格雷片、頭孢呋辛片、獨(dú)一味分散片等多個品種,擬于10月31日之后產(chǎn)生全國最低價格之后進(jìn)行價格調(diào)整,并點(diǎn)名萬高藥業(yè)、元和藥業(yè)等“不同意降價擬暫停在線交易”。
 
  事實(shí)上,打擊“藥價虛高”如今正在上升到民生熱點(diǎn),受到國家層面的高度重視。在這一宏觀環(huán)境下,采購價格聯(lián)動全國最低價成為了多數(shù)省級藥采平臺的必然選擇,2019年以來,北京、安徽、山東、四川、廣西等多個省市區(qū)相繼啟動此項(xiàng)工作,部分省市如四川,甚至形成了動態(tài)機(jī)制,聯(lián)動周期明顯縮短。
 
  就在8月,河南省藥采平臺發(fā)布通知:所有在該省平臺掛網(wǎng)的藥品,國家常用低價藥品、婦兒專科非專利藥、急(搶)救藥品、基礎(chǔ)輸液除外,都在報(bào)價范圍內(nèi);報(bào)價須對標(biāo)全國最低中標(biāo)(掛網(wǎng)價),企業(yè)如果在填報(bào)信息中心存在虛報(bào)、瞞報(bào)等行為,不認(rèn)可價格評估意見,或聯(lián)動周期內(nèi)不更新全國最低中標(biāo)(掛網(wǎng))價格,原則上暫停該藥品掛網(wǎng)資格,兩年內(nèi)不得參與該省藥品集中采購相關(guān)工作。
 
  結(jié)合國家醫(yī)保部門摸底藥品成本的嘗試,以及醫(yī)保投入建設(shè)統(tǒng)一信息化平臺的計(jì)劃,行業(yè)專家普遍認(rèn)為,隨著藥價逐漸“裸奔”,我國藥品價格的“洼地”將不復(fù)存在,屆時所有的藥品或?qū)㈦y逃降價沖擊。
 
  重點(diǎn)監(jiān)控價格穿底
 
  根據(jù)觀察,經(jīng)過一輪又一輪深入的集中招采和帶量采購綜合作用,流通環(huán)節(jié)的利潤越來越少,尤其是對于重點(diǎn)監(jiān)控品種而言,合理用藥監(jiān)管重拳進(jìn)一步壓縮了院內(nèi)市場空間。
 
  在此之前,按照青海發(fā)布的招采規(guī)則,采購平臺會根據(jù)每種藥品入圍的生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量,分別采取相應(yīng)的集中采購方式:
 
  對于重點(diǎn)監(jiān)控藥品采取競價采購方式,以投標(biāo)企業(yè)報(bào)價作為中選依據(jù),同一品種、同一劑型、同一規(guī)格作為同一招標(biāo)單元,報(bào)價最低的中選、次低備選(若出現(xiàn)報(bào)價相同的,現(xiàn)場進(jìn)行第二輪報(bào)價,取最低價);
 
  投標(biāo)企業(yè)的報(bào)價不得高于現(xiàn)行全國最低省級采購價(不含GPO采購價),報(bào)價為0或未報(bào)價的視為自動放棄,高于全國最低省級采購價的視為無效投標(biāo);
 
  虛報(bào)最低采購價的,企業(yè)記入不誠信記錄,該企業(yè)2年內(nèi)不允許參與我省的藥品集中采購活動。
 
  某臨床專家在采訪中表示,超適應(yīng)癥、超療程、用法用量不適宜等行為在重點(diǎn)監(jiān)控品種的臨床使用中均為常見情況。“以長春西汀為例,用量濃度過高的情況并不鮮見,此外不少外周神經(jīng)肌病,如三叉神經(jīng)痛、帶狀皰疹后遺神經(jīng)痛、肋間神經(jīng)痛等,在臨床使用中都是比較常見;再比如轉(zhuǎn)化糖,部分婦產(chǎn)科使用也存在療程過長的情況。”
 
  除了院內(nèi)市場,院外市場對于重點(diǎn)監(jiān)控藥品嚴(yán)格監(jiān)管也開始得到關(guān)注。據(jù)近日行業(yè)內(nèi)流傳的一份《浙江省第一批重點(diǎn)監(jiān)控合理用藥藥品目錄的通知》內(nèi)容顯示:各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)外配處方管理,將其納入醫(yī)院信息系統(tǒng),推動醫(yī)療機(jī)構(gòu)外配處方管理信息化;加快省互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院平臺處方流轉(zhuǎn)功能模塊開發(fā),逐步將醫(yī)院外配處方納入平臺流轉(zhuǎn)、監(jiān)管范圍。
 
  顯然,不少重點(diǎn)監(jiān)控目錄品種,在院內(nèi)市場嚴(yán)厲管控之下,無奈開始積極延伸院外市場渠道,但無論是院內(nèi)還是院外,開具處方仍然無法脫離醫(yī)生之筆,浙江省擬將外配處方納入監(jiān)管范圍,無疑是看到了院外處方對于重點(diǎn)監(jiān)控品種可能存在的合理用藥漏洞。
 
  國家醫(yī)療保障局近日下發(fā)《關(guān)于印發(fā)醫(yī)療保障定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)等信息業(yè)務(wù)編碼規(guī)則和方法的通知》,標(biāo)志著15項(xiàng)醫(yī)保信息業(yè)務(wù)編碼標(biāo)準(zhǔn)已全部制定完成。預(yù)計(jì)到2020年,國家醫(yī)保局將實(shí)現(xiàn)15項(xiàng)信息業(yè)務(wù)編碼標(biāo)準(zhǔn)的落地使用,實(shí)現(xiàn)全國醫(yī)保系統(tǒng)和各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的“一碼通”。
 
  業(yè)內(nèi)預(yù)期,隨著DRG付費(fèi)制度在臨床機(jī)構(gòu)逐步落地,醫(yī)保信息標(biāo)準(zhǔn)化大范圍鋪開,將進(jìn)一步促使合理用藥得以院內(nèi)院外全面監(jiān)控,重點(diǎn)藥品的合理用藥將得到更加精準(zhǔn)的監(jiān)管。
 
  浙江擬下調(diào)在線交易價格產(chǎn)品目錄