醫藥網5月15日訊　甘肅省藥品和醫用耗材集中采購網5月13日發布了《關于對2020年第一季度藥品中標企業主體配送情況的通報》（以下簡稱《通報》）。擬對平均配送率在85%以下的272個品規記不良記錄一次，對納入甘肅省分類管理目錄平均配送率在40%～85%的2個品規警告一次。涉及企業如有申訴，可以在2020年5月20日前向甘肅省醫療保障局價采處遞交材料。

 

 

　　《通報》內容披露，2020年一季度甘肅省有2578個基本藥物品規、3103個非基本藥物中標品規參與了網上集中采購，基本藥物平均配送率為98.75%，非基本藥物平均配送率為98.04%。

 

　　其中，基本藥物配送率在85%以上的有2470個品規，占基本藥物品規數的95.81%；配送率在85%以下的108個品規，占基本藥物品規數的4.19%；其中，納入甘肅省分類管理目錄的品規其配送率在40%～85%的有2個，占基本藥物品規數的0.08%。

 

　　非基本藥物配送率在85%以上的有2937個，占非基本藥物品規數的94.65%；配送率在85%以下的有166個，占非基本藥物品規數的5.35%；其中，納入甘肅省藥品分類管理目錄的品規0個。

 

　　根據《甘肅省藥品集中采購誠信管理辦法》（以下簡稱《辦法》）的規則，實行的是中標品規及企業資格淘汰制。采購周期內藥品生產企業按品規統計季或半年平均配送率，納入甘肅省急救、短缺、低價和直接掛網藥品目錄的品規其配送率在40%～85%警告1次，40%以下記不良記錄1次；其余藥品品規平均配送率在85%以下記不良記錄1次。此次擬被記不良記錄一次的272個品規是平均配送率在85%以下的，而對納入甘肅省分類管理目錄平均配送率在40%～85%的2個品規則被警告一次。

 

　　毫無疑問，記不良記錄和警告，對于企業參與下一輪藥品集采有負面影響。根據《辦法》規定，同一品規累積3次不良記錄或通報批評、警告、不良記錄次數之和大于等于10次，取消該品規的掛網。同一企業有2個以上（含2個）品規取消掛網，企業納入黑名單，該企業不得參與甘肅省下一輪藥品集中采購活動。僅有一個品規中標，該品規3次不良記錄或通報批評、警告、不良記錄之和大于等于12次，取消該品規的掛網，企業納入黑名單，該品種不得參與甘肅省下一輪藥品集中采購活動。

 

　　另外，考慮到各省招標平臺的互聯互通，各省招標部門發布的停止企業配送資格、藥企商業賄賂不良信息轉載等情況的影響未必僅限一地，很難排除影響到其他省份招標的可能性。

 

 

　　其實，通報配送不達標企業及品規已是甘肅省藥品和醫用耗材集中采購網的常態。

 

　　不過，即使被通報也尚有轉機。參考甘肅省藥品和醫用耗材集中采購工作領導小組辦公室對2019年第三季度藥品配送有關問題處理方式，對未提出申訴及申訴理由不成立的企業，維持公布的擬處理意見；對企業生產線升級、原料受控等客觀原因導致配送率不達標的，降低違約處理層次。

 

　　免于違約處理的可能也同時存在。如屬于醫療機構訂單有誤、操作超時但實際已配送等情況導致配送率不達標，醫院出具相關證明材料，經重新核算達標后免于違約處理。另外，對備案采購品種、已撤廢或暫停品種、確認超時撤單、系統數據有誤等原因導致配送率不達標，經重新核算達標后也可免于違約處理。

 

　　為此，業內人士建議，若存在客觀原因，申請撤廢也不失為“舍車保帥”之舉。

 

　　碰巧的是，就在公告發出的次日（5月14日），甘肅省藥品和醫用耗材集中采購網掛出《關于對申請撤廢藥品取消中標掛網資格有關事宜的通知（第32批）》。通知披露，有14家企業的19個藥品因生產線改造、成本上漲、原料短缺、停產等原因提交撤廢申請。根據其中獨家品種——山西晉新雙鶴藥業有限責任公司兒瀉康貼膜（0.23g），自2019年1月1日以來入庫量0、配送率0%；該品規撤廢后，醫療機構可選擇同功能主治替代藥品。而其他18個非獨家品種撤廢后，平臺有同品種中標掛網藥品可保障供應。

 

　　甘肅方面還明確，對此次撤廢品種，鼓勵其他企業或同類型藥品申請陽光掛網，對性價比優于平臺已中標掛網的藥品實行免備案陽光掛網。