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3900萬個耗材 5省帶量采購來了（附械企名單）摘要：
醫藥網7月30日訊 7月27日，重慶市醫保局發布《重慶市貴州省 云南省 河南省醫用耗材聯合帶量采購文件（征求意見稿）》（下稱《征求意見稿》），對吻合器、補片、膠片3類醫用耗材開展帶量采購，同時發布上述3類耗材的帶量采購文件。
據賽柏藍器械統計，本次耗材采購數量超過3921萬，其中吻合器采購量為37047套，補片采購量為42005片，膠片采購量為3913萬張。
采購文件顯示，對于吻合器類和補片類耗材，聯合采購地區首年約定采購量計算基數，以2019年1月1日至2019年12月31日，4省二級及以上公立醫療機構上報采購需求量的70%累加確定。
聯合采購地區各品種采購量按?價格最低產品占主要采購量，其他產品采購量按照價格從低到高逐漸減少?的分配原則確定：
如實際中選企業為1家的，產品采購量不少于約定采購量計算基數的100%；
實際中選企業為2家的，最低價格產品采購量為約定采購量計算基數的60%，次低價格產品采購量為約定采購量計算基數的40%等。
膠片類耗材則以2019年4省二級及以上公立醫療機構上報采購需求量的60%累加確定。聯合采購地區根據約定采購量，在保證中選企業原有市場份額比例的前提下，其余采購量由各省市按中選企業價格由低到高原則依次分配。
與此同時，采購文件還公布了符合申報條件的生產企業名單，其中：
吻合器類涉及強生、柯惠醫療、威海威高、江蘇博朗森思、天津瑞奇外科等械企；
補片類涉及強生、巴德醫療、柯惠醫療、貝朗醫療、庫克醫療等械企；
膠片類涉及富士膠片、愛克發、廣西巨星等械企。
降價低于平均降幅，直接淘汰
采購文件顯示，本次擬中選企業確定方式包含競價和議價兩種。
申報企業為1家的，采取議價談判采購的方式，以同類所有分組競價結果的平均降幅作為議價降幅標準，不低于平均降幅的確定為擬中選產品，低于平均降幅的產品淘汰。
申報企業在2家及以上的，采取競價的方式，按企業申報價從低到高依次確定擬中選企業，直至擬中選企業數達到最多中選企業數，企業申報價格為擬中選價格。如出現申報價格相同的情況，按聯合采購地區已上報的企業產品歷史采購數量排序，確定擬中選資格及中選順序。
對于吻合器類和補片類耗材，1-2家企業中選1家，3-4家中選2家，超過（包含）5家中選3家。
對于激光膠片類耗材，1-2家企業中選1家，3-4家中選2家，5-7家中選3家，8-9家中選4家，超過（包含）10家中選5家。對于熱敏膠片類耗材，1-7家中選1家，超過（包含）8家中選2家。
采購文件還對非中選產品提出要求：非中選產品全部納入聯合招采地區監控管理，其采購量原則上不得高于上一年度歷史采購量，不得超過中選品種采購數量。
同時要求，相關械企若存在提供回扣或其他商業賄賂、以低于成本的價格惡意申報、相互串通申報、向聯合采購辦公室等行賄、中選產品發生嚴重質量問題等行為，經有關部門認定情節嚴重的將被列入違規名單，取消申報或中選資格，同時或取消2年內參與醫藥采購活動的資格。
降價95%后，全省兩大類耗材繼續砍價
除了4省聯盟，今日（7月28日），安徽省醫藥集中采購平臺發布《安徽省第二批高值醫用耗材集中帶量采購談判議價工作的公告（征求意見稿）》顯示，將對骨科植入-關節類、起搏器-心臟起搏器類兩大類開展帶量采購。
選取分別占2019年度全省公立醫療機構兩大類采購額（平臺已配送）前70%的產品，組織專家遴選確定。
在此之前，2019年7月，安徽以公立醫療機構采購聯合體為主體，聯合對骨科植入（脊柱）類、眼科（人工晶體）類產品帶量采購。
骨科脊柱類材料總體平均降價53.4%，單個組件最大降幅95%，國產品類平均降價55.9%，進口品類平均降價40.5%。
人工晶體類總體平均降價20.5%，國產品類平均降價18.1%，進口品類平均降價20.9%。
對于談判入圍價，上述征求意見稿顯示，各組套內擬談判產品以專家議定結果為準，企業須接受組套中所有組件產品入圍價。企業若不接受組套中任一組件的產品入圍價，將不接受該組套談判。
同日，安徽省醫保局發布《安徽省公立醫療機構高值醫用耗材集中帶量采購談判議價實施方案》。
上述實施方案顯示，談判入圍價將參考全國省級中標價、掛網限價、帶量采購價的最低價，全省公立醫療機構實際采購價的中位數價、平均價、最低價及“兩票制”的第一票價格， 由專家論證議定帶量采購談判議價產品的入圍價。
同時強調要落實采購量。參考談判成功產品的上年度同期采購量，公立醫療機構與談判成功產品生產企業或進口產品全國總代理商簽訂帶量購銷合同，年采購量不低于參考期該產品采購量的80%，并確保一年內完成年采購任務量。
對于已列入談判議價范圍的產品，如企業不參加談判議價或談判不成功，原在集中交易目錄內的，納入備案交易目錄；在備案交易目錄內的，醫保部門進行重點監控。
附件：
一、采購品種以及采購量目錄
補片類：
  膠片類：
  吻合器類：
   二、符合申報條件的生產企業名單
補片類：
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 膠片類：
  吻合器類：
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