醫藥網7月21日訊　日前，國家工信部發布了《國家醫藥儲備管理辦法（修訂稿）》公開征求意見（以下簡稱“辦法”）。對1999年發布的《國家醫藥儲備管理辦法》進行了修訂完善，現面向社會公開征求意見，于8月8日前將意見建議書面反饋工業和信息化部消費品工業司。

 

　　據悉，該辦法由于有關部門和承擔醫藥儲備任務的企業情況發生較大變化，在運行兩年后被廢止，所以本次修訂為22年來首次。

 

 

　　劃重點，本辦法所稱醫藥產品包括治療藥品、疫苗、檢測試劑、醫用口罩、醫用防護服等藥品和醫療物資。

 

　　國家醫藥儲備包括政府儲備和企業儲備。

 

　　政府儲備實行實物儲備、生產能力儲備、技術儲備相結合的管理模式，由符合條件的醫藥企業或衛生事業單位承擔儲備任務。

 

　　企業儲備包括企業社會責任儲備和企業生產經營庫存。企業社會責任儲備是從事醫藥生產、流通等企業依據法律法規明確的社會責任所建立的庫存，依照法定程序動用；企業生產經營庫存是醫藥企業根據生產經營和市場運行的周期變化，保持醫藥產品的合理商業庫存，并在應急狀態下積極釋放供應市場。

 

　　另外，中央醫藥儲備產品從符合條件的生產企業采購，新增儲備任務采購應遵循以下程序：

 

　　 （一）對于國內具有3家以上（含3家）生產企業的產品，由工業和信息化部采取競爭性采購方式確定生產企業及采購價格；

 

　　 （二）不具備競爭條件的，由工業和信息化部指定生產企業，采購價格原則上按照儲備品種市場價格或公立醫院采購價格確定；對沒有市場價格和公立醫院采購價格的，工業和信息化部組織價格調查，按照計價成本加5%合理利潤的原則確定采購價格。

 

　　也就是說，辦法修訂后，將在全國各地儲備大量醫藥物資，國內具有3家及以上生產企業的產品，將由國家采取競爭性采購方式來確定采購價格；其他則按照成本加價5%確定采購價格。

 

　　工業和信息化部會同相關部門加強對地方醫藥儲備的政策指導和技術支持，指導地方科學確定儲備品類和規模、優化儲備地域布局、完善儲備調用輪換機制，支持有條件的地方建立地市級醫藥儲備，形成中央與地方互為補充、全國集中統一的醫藥儲備體系。

 

　　不難發現，本次新修訂的辦法還對承擔醫藥儲備任務企業的條件做了大的改動。

 

　　按此前規定，承擔醫藥儲備任務的企業必須是國有或國有控股的大中型醫藥企業。修訂后，依法取得藥品、器械資質的藥企，在滿足一定限制條件后，均可承擔醫藥儲備任務，大量的非國有藥企有機會參與到國家藥品儲備工作中。

 

 

 

　　2020年，突如其來的“疫情”讓我們看到了全國人民共同抗疫的不屈精神，也同時曝光了我國公共衛生應急管理體系的短板。

 

　　所以接下來，對于相關領域的不足之處，必然成為了我國優質醫療建設任務的首要目標。

 

　　7月1日，國家發改委網站發布了《“十四五”優質高效醫療衛生服務體系建設實施方案》，方案強調：到2025年，我國重大疫情防控救治和突發公共衛生事件應對水平顯著提升。

 

　　其中還特別提到了要加強傳染病解剖室、臨床教學用房、應急物資儲備空間等設施建設，配備呼吸機、體外膜肺氧合（ECMO）、移 動 CT、傳染病隔離轉移裝置等醫學設備。

 

　　明確有條件的可以配備移動生物安全三級水平實驗室、移動核酸檢測實驗室，以及做好醫用防護物資和藥品儲備。

 

　　任務既已下達，相關的資金也不然不會缺席。早在去年7月6日，國家發展改革委下達了衛生領域中央預算內投資，共安排456.6億元，支持全國31個?。ㄗ灾螀^、直轄市）和新疆生產建設兵團加強公共衛生防控救治能力建設。

 

　　根據此前發布的應急救治物資參考儲備清單了解，這35種設備或許是今后各地醫藥物資清單中必備的產品。