首都師范大學、中國社會科學院民族學與人類學研究所、社會科學文獻出版社于7月3日聯合發布《社會保障綠皮書：中國社會保障發展報告（2022）》（以下簡稱“報告”）。報告指出，在重大疫情沖擊下，中國公共衛生和醫療保障體系表現出了極強的韌性，并對深化衛生與醫療保障改革提出五項建議。

 

　　報告稱，在百年未遇的重大疫情沖擊下，中國公共衛生和醫療保障體系表現出了極強的韌性。新發展階段深化衛生與醫療保障改革的任務仍然艱巨。

 

　　對此，報告提出五點建議：一是提高公共衛生突發事件應急處理能力為重點，深化公共衛生服務體系改革；二是以完善制度機制為重點，深化醫療保障制度改革；三是以建立現代醫院管理制度為重點，深化公立醫院綜合改革；四是以強化基層醫療衛生服務體系為重點，促進衛生服務體系合理分工；四是探索適應中國國情的衛生服務與醫療保障管理體制。

 

　　報告稱，新中國成立以來，中國公共衛生事業經歷了起步、改革和SARS疫情、新醫改等多個階段的發展，建立起了一套較為完善的公共衛生服務體系，取得了天花等傳染病基本消滅、地方病得到顯著控制、婦幼死亡率極大降低等諸多公共衛生事業成就。

 

　　根據報告，1949年中國僅有11個專科防治所和9個婦幼保健院，公共衛生事業形勢嚴峻。到2020年專業公共衛生服務機構數發展到15958個，增長迅速。在2005-2020年間，衛生監督所由1702所增至2934所，專業公共衛生服務機構衛生人員由52.55萬人增至92.50萬人。

 

　　報告同時指出，中國在傳染病防治領域不斷取得重大突破，中國公共衛生信息化建設基本實現了跨越式發展。從2009年起實施基本公共衛生服務項目，建立了世界上覆蓋人口最多的公共衛生干預項目，人均基本公共衛生服務經費補助標準從2009年的15元（人民幣，下同）提高到2020年的74元，服務內容不斷擴大、項目逐漸豐富。（完）